未承諾広告※? 「未承諾広告※」?

最近 akane_0606jp と名乗るスパマーがひどい。ここ十日ほどの間に一日三通以上同じのを送ってくる。しつこいのかアドレスリストに僕のアドレスが重複登録されているのか知らないけど。それはそうと、件名に "未承諾広告※" ではなく "「未承諾広告※」" とかぎかっこ付きで書くのは表示義務違反では? 特定商取引法施行規則(省令)第八条一項には:

販売業者又は役務提供事業者は、前項第九号に掲げる事項について、その広告の用に供される電磁的記録の表題部の最前部に、 本文で用いられるものと同一の文字コードを用いて符号化することにより「未承諾広告※」と表示しなければならない。

とあるが、かぎかっこを含むのか含まないのか。"未承諾広告※" が正しいのなら "「未承諾広告※」" は「表題部の最前部に」という規定を違反していることになる。関東経済産業局の告知文の例では "未承諾広告※" が正しいことになっているようだが、言い逃れ可能なんだろうか?